河南省醫(yī)療廣告管理辦法
河南省人民政府令
第43號(hào)
[1998-10-21]
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，保障人民身心健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布醫(yī)療廣告(包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)宣傳材料)，必須遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》和本辦法。
醫(yī)療廣告是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)(下稱廣告主)通過(guò)一定的媒介或者形式，向社會(huì)或者公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動(dòng)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括從事疾病診斷、治療活動(dòng)的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證。
第四條 醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。
醫(yī)療廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第五條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通信方式。
第六條 診療科目以國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；疾病名稱以國(guó)際疾病分類(lèi)第九版(ICD-9)中三位數(shù)類(lèi)目表和全國(guó)醫(yī)學(xué)高等院校統(tǒng)一教材及國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；診療方法以醫(yī)藥學(xué)理論及有關(guān)規(guī)范為依據(jù)。
第七條 醫(yī)療廣告禁止下列內(nèi)容：
(一)保證治愈或者隱含保證治愈的；
(二)宣傳治愈率、有效率等診療效果的；
(三)利用患者或者醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語(yǔ)進(jìn)行宣傳的；
(四)冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的；
(五)單純以一般通信方式診療疾病的；
(六)國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療廣告；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的內(nèi)容。
第八條 大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療廣告。
第九條 廣告主發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限向所隸屬的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列證明材料：
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；
(二)醫(yī)療廣告的專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容；
(三)有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的證明材料；
(四)診療方法的技術(shù)資料；
(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行營(yíng)業(yè)登記的應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)照。
第十條 縣(區(qū))和市(地)衛(wèi)生行政部門(mén)在接到廣告主申請(qǐng)后，應(yīng)在10日內(nèi)完成初步審查，并將審查意見(jiàn)和申請(qǐng)?zhí)峤坏淖C明材料，逐級(jí)上報(bào)至省衛(wèi)生行政部門(mén)。
省衛(wèi)生行政部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明材料，審查廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容，并在15日內(nèi)做出決定，符合規(guī)定的，出具《醫(yī)療廣告證明》，并定期抄送省工商行政管理部門(mén)。
第十一條 《醫(yī)療廣告證明》的有效期最長(zhǎng)為半年。在有效期內(nèi)變更廣告內(nèi)容或者期滿后繼續(xù)進(jìn)行廣告宣傳的，必須重新辦理《醫(yī)療廣告明》。
《醫(yī)療廣告證明》不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)或者擅自復(fù)制。
《醫(yī)療廣告證明》文號(hào)必須與廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布。
第十二條 廣告主取得《醫(yī)療廣告證明》后，應(yīng)到刊播媒介所在地工商行政管理部門(mén)辦理廣告發(fā)布手續(xù)。省級(jí)以上媒介發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)?shù)绞」ど绦姓芾聿块T(mén)辦理。市地以下媒介發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)?shù)绞械毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理。
辦理發(fā)布手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)提交下列材料：
(一)省衛(wèi)生行政部門(mén)出具的《醫(yī)療廣告證明》，省外廣告主應(yīng)提交所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)出具的《醫(yī)療廣告證 明》；
(二)發(fā)布醫(yī)療廣告申請(qǐng)書(shū)(注明發(fā)布媒介、時(shí)間和設(shè)計(jì)稿)；
(三)其它有關(guān)證明文件。
第十三條 工商行政管理部門(mén)接到發(fā)布醫(yī)療廣告申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在３日內(nèi)查驗(yàn)有關(guān)證明材料，審查廣告內(nèi)容和形式，做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)發(fā)布的決定。
第十四條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告，必須查驗(yàn)《醫(yī)療廣告證明》和工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布的文件，并按照核定的內(nèi)容、形式、媒介、時(shí)間發(fā)布醫(yī)療廣告。對(duì)證明文件不全或者內(nèi)容不實(shí)的醫(yī)療廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第十五條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布的醫(yī)療廣告以及廣告主自行發(fā)布的醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后３日內(nèi)向批準(zhǔn)發(fā)布的工商行政管理部門(mén)備案，采用廣播影視聲像形式發(fā)布的醫(yī)療廣告，發(fā)布者應(yīng)將有關(guān)資料存檔備查。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)出具證明和工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布醫(yī)療廣告，或者擅自變更批準(zhǔn)發(fā)布內(nèi)容和形式的，由工商行政管理部門(mén)對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者予以警告，可并處3000元以下罰款，在一年內(nèi)不予審批有責(zé)任的廣告媒介發(fā)布醫(yī)療廣告。由省衛(wèi)生行政部門(mén)收回《醫(yī)療廣告證明》，在一年內(nèi)不予審批有責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告。
違反《中華人民共和國(guó)廣告法》規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或者提起訴訟。
第十八條 廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分。
廣告監(jiān)督機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 任何單位和個(gè)人，均有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本辦法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
工商行政管理部門(mén)收到檢舉、揭發(fā)后應(yīng)及時(shí)查處，并應(yīng)將查處結(jié)果告知檢舉、揭發(fā)單位或個(gè)人。
第二十條 本辦法執(zhí)行中有關(guān)廣告管理部分由河南省工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?BR> 有關(guān)醫(yī)療廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容部分由河南省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。